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，加快国有企业改革，进一步企业效率。

一是加快国有钢铁企业集团的混合所有制改革。可大幅降低国有股权，对已明确为国有资本投资公司试点的钢铁企业，可重新界定投资领域，为材料产业。

二是进一步深化劳动制度改革。建议支持内部分流、转岗就业等多渠道解决人员分流安置。对于转岗就业，地方政府应协助企业对员工进行培训和提供信息服务，共同实现劳动力资源的重新优化配置。

第二，阻碍因素，发挥市场力量在行业整合中的作用，形成国内竞争大格局。

一是阻碍行业重组的障碍。钢铁行业的市场化重组一直面临地方保护、财税分配、人员安置等方面的问题，需要政府部门予以解决。一些国有企业并购出现了“购而不并”、“重而不整”现象，也与行政干预过多和公司治理不到位有关。各地政府应遵循市场经济原则，减少对企业的不当干预，支持企业并购重组。

通过密切跟踪原燃料市场价格变化，实施原燃料全过程管控，提高入炉品位，保证铁水质量，为全工序效益创造条件。炼铁系统根据炼钢工序技术参数要求，深入开展铁水质量攻关，实现了铁水低成本优质保供，高炉系统稳定顺行，实现了高产低耗。7月份，吨铁综合成本较目标成本降低25.52元，一级品率99.04%，铁元素消耗环比下降2.1千克，均创今年以来 水平。

7月份，河钢承钢上下围绕“以高炉为中心，以钒定钢，效益 化”的生产组织模式，统筹优化产线资源配置，汽车用钢、高强结构钢、高端冷轧基料以及极薄规格等高端品种钢比例，实现高端品种提档升级，产线盈利水平。

围绕“两个结构”再优化，从市场、客户、产品等方面深挖潜力，突出产品高强、超薄特色。钢轧系统深入开展EVI服务，拓展深加工领域，与中集集团、中联重科、振华重工等先进企业加深合作，快速产品创效能力，高端产品比例同比2.39%。通过组织开展提钒攻关竞赛，优化检修与提钒作业时间，全月钒渣产量继6月份后再创历史 水平。

7月份，河钢承钢紧盯高端市场需求，优先排产高纯粉剂钒、50钒铁、80钒铁、氮化钒等盈利能力高的品种，钒铝合金高附加值产品产量。依托集团创新平台和河钢承钢研发平台，进一步加大对高端产品研发攻关力度，全力推进河钢承德钒钛新材料河钢承钢运行，做强钒钛产业，打造钒钛经济增长的新动能。