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江苏省政府办公厅6日公开《全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案》，全力推动沿海钢铁重点示范项目建设。力争到2020年，全省钢铁企业数量由现在的45家减至20家左右，行业排名前5家企业粗钢产能占全省70%；全省钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别下降30%、50%、50%，加快形成一批工艺装备先进、生产效率高、资源利用率高、环保水平高的优质企业。力争到2025年，全省钢铁行业沿江沿海钢铁冶炼产能比例由目前的7：3优化调整为5：5，加快形成钢铁行业沿江沿海协调发展新格局。

《方案》明确，推动减量调整，严控沿江地区钢铁产能，同步推动做精做优和战略转移。综合运用政策执法手段，倒逼环太湖等环境敏感地区产能向沿海转移。重点整合200万吨规模以下、能耗排放大的分散弱小低端产能向牵头企业集中。借助沿海相关港区的码头航道、集疏运体系、土地承载和环境容量等区位优势和资源禀赋，高起点、高标准地承接省内产能转移。通过本轮调整，力促全省钢铁行业在产品结构调整、空间布局优化、环保和智能化改造等方面得到大幅。

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生态环境部等五部委日前联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》。意见提出，推动现有钢铁企业超低排放改造，到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造；到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。钢铁行业成为工业部门 的污染物排放来源。

中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌介绍，我国是世界上 的钢铁生产国，粗钢产量约占世界总产量的一半。钢铁行业总产量巨大，排放水平参差不齐，行业总排放量依然高企不下。据测算，2017年钢铁行业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放量分别占全国排放总量的7%、10%、20%左右。燃煤电厂实施超低排放以来，火电行业污染物排放量大幅度下降。2017年钢铁行业主要污染物排放量已超过电力行业，成为工业部门 的污染物排放来源。同时，钢铁行业是货物运输量 的行业之一，我国钢铁行业货运量为40亿吨以上，占全国货运总量1/10左右，且主要依靠公路运输，运输过程中的氮氧化物、颗粒物排放突出，占钢铁企业自身排放的20%以上。专家表示，我国钢铁产业布局集中也是影响区域大气污染的重要原因。京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域的钢铁产能占全国总产能的55%，其平均PM2.5浓度也比全国平均浓度高38%左右。